拿干净金牌——全球反兴奋剂教育大会的中国智慧

2018-11-01

第二届全球反兴奋剂教育大会于2018年10月24-25日在北京举办,本次大会由中国反兴奋剂中心承办。中国反兴奋剂中心执行主任陈志宇、教育预防处处长赛飞等参会代表在大会期间做了题为《拿干净金牌事业-中国的实用性解决方案》系列主题发言,分享反兴奋剂教育中国智慧。

本届大会的主题是“创新、和谐、合作”。根据大会议程,会议第一天讨论了《运动员权利宪章》、《世界反兴奋剂条例教育国际标准》、纯洁体育项目的定位。第二天邀请了相关反兴奋剂机构就各自现有反兴奋剂教育项目进行了介绍和分享,并分别针对国家反兴奋剂机构、地区反兴奋剂机构、国际单项协会开设了分组讨论环节。

中国反兴奋剂中心应世界反兴奋剂机构邀请进行了发言。中国反兴奋剂中心执行主任陈志宇、教育预防处处长赛飞在主会场进行了《拿干净金牌事业-中国的实用性解决方案》的主旨发言。陈志宇在发言中阐述了中国政府对反兴奋剂工作的高度重视,对兴奋剂问题“零容忍”以及“拿干净金牌”的坚定态度。他在发言中指出,为了实现“拿干净金牌”的目标,中国反兴奋剂中心以“独立、公正、专业、权威”为目标,通过法制、教育、预防、检查、检测和处罚等综合手段,不断提升自身各项工作能力,并正在致力于建设“拿干净金牌”的反兴奋剂长效治理体系,综合施策,构建打击兴奋剂的全方位、网络化的工作机制。在“拿干净金牌”长效治理体系的九个子体系中,教育预防体系是其中非常重要的一部分。中心沿着实现“全覆盖、全周期、常态化、制度化”反兴奋剂教育的目标,在创立反兴奋剂教育品牌、教育材料编写、纯洁体育教育讲师团建设、反兴奋剂线上平台搭建,教育、运动员委员会成立、教育准入制度完善、受教人群覆盖等方面取得了卓有成效的工作成果。在发言最后,陈志宇表达了中心开放合作共赢的意愿,愿意积极参与反兴奋剂国际事务,承担一个大国反兴奋剂机构的义务,贡献反兴奋剂工作中国智慧。

赛飞介绍了中国首创的反兴奋剂教育准入模式。他在发言中指出,在不断学习实践的探索过程中,反兴奋剂中心逐渐形成了自己具有标志性的反兴奋剂教育体系-三个支柱体系。其中,居于核心地位的是中国首创的反兴奋剂教育准入模式。教育准入创立于2008年,时至今日经过不断研究和实践,逐渐形成了金、银、铜牌三种模式,适应注册、入队、参赛等不同环节、不同层级的教育需要。运动员和辅助人员需要通过完成学习、考试、承诺、审批等准入环节后方能取得相应资格。他认为教育准入的核心在于强制性,这与世界反兴奋剂机构推动的反兴奋剂教育国际标准是不谋而合的。此种模式可以成为强制性教育的范本在世界范围内学习和推广。

本次会议还特邀最高人民法院研究室主任姜启波就兴奋剂违法行为进行司法解释的情况进行了介绍。他指出,当前世界反兴奋剂斗争形势依然严峻复杂,兴奋剂有逐渐向社会、学校蔓延趋势。对一些严重的兴奋剂违法行为,仅仅依靠行政处罚和体育行业的纪律处分难以得到有效遏制。在国家体育总局积极建议下,最高人民法院总结了近年来反兴奋剂工作的成功经验,借鉴国际上的有效做法,目前正在研究制订惩治违法使用、生产、销售、走私兴奋剂行为的刑事司法解释,明确定罪量刑标准,加大对违法使用兴奋剂等行为的威慑惩处力度。目前涉兴奋剂违法犯罪行为的刑事司法解释,正在按照法定程序广泛征求意见,希望加快工作进度,争取尽早公布实施。

会议期间,反兴奋剂中心除了在主会场进行了发言,还受邀在分会场中进行了经验介绍。教育预防处宣传主管李珂珂做了题为《反兴奋剂教育国际合作》的演讲,分享了中国反兴奋剂中心在反兴奋剂国际合作领域所取得的成就。教育预防处教育主管周为诚做了题为《纯洁体育教育解决方案》的发言,详细解读了中国反兴奋剂教育体系-三个支柱体系。

反兴奋剂中心的发言内容引起了参会代表的热烈反响,当多支国家队进行反兴奋剂知识考试、宣誓、与国旗合影的视频结束时,全场爆发出热烈掌声。会议间歇,来自不同国家、地区的代表就教育工作开展的具体问题进行了询问,并表达了希望开展合作的意愿。 

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