为督促各省、自治区、直辖市正确履行反兴奋剂职责，维护赛事的公平公正，保护参赛运动员的身心健康，检查各省体育局贯彻落实总局《关于做好各省、自治区、直辖市运动会反兴奋剂工作的通知》（体科字〔2014〕16号）精神的有关情况，以总局科教司蒋志学司长、李维波副司长、反兴奋剂中心何珍文主任和赵健副主任各自带队的国家体育总局反兴奋剂监督组（以下简称监督组），按照监督计划安排，在2014年7-8月期间分组对北京、黑龙江、吉林、内蒙古、河南、湖南、云南、西藏、陕西、甘肃、新疆十二个省、直辖市和自治区的省运会反兴奋剂工作开展了监督检查和调研工作。

监督组在监督工作中认真遵照总局领导的指示和监督工作要求，严格遵守中央八项规定和总局相关制度，不给基层添麻烦，不在被监督单位报销应由个人或总局支付的费用，深入基层运动员、教练员一起座谈，通过现场抽查、实地检查等方式了解基层反兴奋剂真实情况，调研各省省运会反兴奋剂工作中存在的问题，并努力帮助各省解决问题，切实推动各省进一步做好省运会反兴奋剂工作。

通过监督我们普遍感到，各省体育局在省运会反兴奋剂工作上有相通之处：

第一,各省体育局领导高度重视反兴奋剂工作，大部分省都做到了逢会必讲，陕西省有关省领导还专门在大会上对做好省运会反兴奋剂工作提出明确要求。

第二,普遍按照总局文件要求，及时成立了省运会反兴奋剂组织机构，指定专人负责省运会反兴奋剂工作。

第三,各省体育局都积极采取措施，组织实施兴奋剂检查、开展反兴奋剂宣传教育及资格准入工作、关注并制定安全使用食品、药品及营养品的相关措施。

但我们在监督中也发现了一些共性的问题：

第一，各省兴奋剂检查数量差别较大，多者达到500例，少的只检查10例，需要制定相应标准以符合运动会的规模和需求。

第二，在抽查反兴奋剂教育资格准入的考试试卷中，发现个别地市体育局存在试卷笔迹雷同、阅卷不认真的问题；个别省市教育资格准入未全面覆盖的问题；甚至还发现空白试卷和复印试卷的严重问题。

第三，大部分省都存在小年龄运动员因年龄和文化知识的原因，难以完成反兴奋剂准入制度的学习和考试的情况；教育宣传材料应突出针对性，要根据参赛青少年运动员的特点编制；应加强各地市体育局培训师资力量。

第四，反兴奋剂宣传教育手段过于单一，基本都是按照总局要求开展反兴奋剂参赛资格准入制度，缺乏创新性。

第五，在省运会肉食品安全保障方面，部分省份普遍缺乏有效措施，难以确保参赛运动员不出现食源性兴奋剂问题。

对于发现的问题，监督组都现场向有关省体育局进行了反馈，并要求其认真整改。有关省体育局也及时按照监督组的要求进行了整改。

在调研过程中，监督组与各省主管人员进行座谈并积极互动，各省结合省运会反兴奋剂工作中存在的问题，向监督组提出了很好的建议和意见，例如低龄运动员难以完成反兴奋剂准入制度的学习和考试的问题，陕西省体育局科教处陈亚明处长建议通过编写反兴奋剂连环画的形式来对小年龄运动员开展生动活泼的反兴奋剂宣传教育，就很切合实际。类似的建议和意见还很多，我们将做进一步收集整理，认真分析并提出具体解决方案或建议。

通过开展省运会反兴奋剂监督和调研，我们找到了加强基层反兴奋剂工作的一个“抓手”，起到了推动和改进省运会反兴奋剂工作的作用，有效提升了有关省份反兴奋剂工作水平，也使总局对基层反兴奋剂工作情况有了真实的了解，有利于今后总局正确指导省市进一步做好反兴奋剂工作。9-11月份，总局将在总结第一阶段反兴奋剂监督工作的基础上，继续对其余14个省市体育局省运会反兴奋剂工作开展监督检查。